國家發(fā)展改革委于今日上午10:00，在國家發(fā)改委中配樓三層大會議室召開專題新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席，介紹促進(jìn)民間投資有關(guān)工作情況并回答記者提問。

以下為文字實錄：

國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長歐鴻：

各位記者朋友，大家上午好，下面我向大家簡要介紹激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)工作進(jìn)展情況。

黨中央、國務(wù)院高度重視促進(jìn)民間投資健康發(fā)展有關(guān)工作。習(xí)近平總書記、李克強總理多次對民間投資工作做出重要指示、批示。黨的十九大報告提出，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長?！墩ぷ鲌蟾妗芬?，落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目，務(wù)必使民間投資進(jìn)的來、能發(fā)展。去年以來，國家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鼓勵民間投資的工作部署，積極推動落實激發(fā)民間有效投資活力的一系列政策措施，取得了新進(jìn)展。

一是進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入。持續(xù)加大民航、鐵路等重點領(lǐng)域開放力度，吸引民間投資積極參與民用機場、高快速鐵路項目建設(shè)。部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資，近兩年組織實施三批50家國有企業(yè)混改試點，目前已有8家中央企業(yè)所屬子企業(yè)完成混改，引入各類投資者40多家、社會資本900億元。

二是推進(jìn)實體經(jīng)濟降成本。清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費、降低行業(yè)協(xié)會商會收費、降低用能成本和物流成本等超過1500億元，落實降低一般工商業(yè)電價超過800億元。進(jìn)一步挖掘銀行減費讓利潛力，取消1項、暫停6項收費，擴大2項免費政策范圍。

三是努力降低民營企業(yè)融資成本。發(fā)揮準(zhǔn)備金工具的激勵引導(dǎo)作用，通過設(shè)置差異化監(jiān)管政策，對小微或“三農(nóng)”貸款達(dá)標(biāo)的金融機構(gòu)累計額外定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率4.5-6.5個百分點，享受定向降準(zhǔn)政策的機構(gòu)占比超過98%。

四是推動產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革取得實效。貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，印發(fā)實施產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作2018年重點任務(wù)清單和深入做好產(chǎn)權(quán)保護(hù)文件落實工作的通知，產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作打開新局面。甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件取得重要突破，張文中案改判無罪，對增強民營企業(yè)家信心、穩(wěn)定社會預(yù)期發(fā)揮了重要作用。

五是加快社會信用體系建設(shè)。60多個部門累計簽署37個聯(lián)合獎懲合作備忘錄，推動法院執(zhí)行、納稅管理等重點領(lǐng)域建立紅黑名單制度。深入開展政府機構(gòu)失信問題專項治理，截至目前，被列入失信被執(zhí)行名單的政府機構(gòu)超過5000家，整改率超過99.7%。

六是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革各項要求，確保取消下放國務(wù)院部門行政許可事項、取消中央指定地方實施行政審批事項、清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項等重點任務(wù)落實到位。堅決落實清理規(guī)范投資項目報建審批事項有關(guān)要求，精簡合并投資項目報建審批事項。充分發(fā)揮全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用，不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

七是大力推廣宣傳地方促進(jìn)民間投資典型經(jīng)驗和做法。今年4月，我們在河南許昌市召開了全國促進(jìn)民間投資經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，宣傳推廣許昌市等地促進(jìn)民間投資經(jīng)驗做法，引起社會廣泛關(guān)注，取得了良好的成效。

經(jīng)過各方面共同努力，近年來民間投資增速持續(xù)保持回升態(tài)勢，今年1—7月民間投資增長8.8%，比整體投資增速高3.3個百分點，促進(jìn)民間投資工作取得了積極進(jìn)展和成效。與此同時，我們也注意到，當(dāng)前制約民間投資增長的問題和挑戰(zhàn)仍然不少，一些體制機制問題仍沒有得到根本解決，部分領(lǐng)域?qū)γ耖g投資進(jìn)入仍存在隱性門檻，融資難融資貴、成本高負(fù)擔(dān)重等問題仍然存在，民間投資持續(xù)健康發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

最近，李克強總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，聽取了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展匯報。會議強調(diào)，要研究完善進(jìn)一步促進(jìn)民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實抓好貫徹落實。對此，國家發(fā)改委高度重視，迅速召開專題會傳達(dá)國務(wù)院常務(wù)會議精神，近期，又專門印發(fā)了《關(guān)于抓緊貫徹落實國務(wù)院部署促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》，督促各地狠抓組織落實。我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)方面，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，突出重點，精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步調(diào)動民間投資的積極性，提高民間投資的質(zhì)量和效益，促進(jìn)民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。